为落实自治区副主席库热西·买合苏提2005年3月14日在自治区新型农牧区合作医疗领导小组会议上的讲话精神，做好全区新型农牧区合作医疗试点县经验交流会的各项筹备工作，自治区疾控中心基妇中心配合卫生厅对乌鲁木齐、玛纳斯国家级试点县，焉耆自治区级试点县进行了为期一周的现场调研。

调研组通过阅读资料、现场检查、随机询问参保农户、填写调查表格、听取试点工作汇报、了解存在的问题和意见等多种形式进行调研，重点调查了各级政府及农牧民个人筹资到位、各项补偿资金的使用、合作医疗基金的运行管理等情况。为把这项“民心工程”落到实处，各试点县县委、政府领导对新型农牧区合作医疗工作的开展给予了高度的重视，做了广泛深入细致的宣传动员。目前三个试点县合作医疗运行良好，各项制度趋于完善。部分试点县对合作医疗实施方案中筹资金额、补偿比例等进行了调整和测算，进一步保障了参保农牧民的利益，提高了参保的积极性。

在调研中试点县提出了几点建议：1、加快合作医疗计算机网络建设进程，尽快为试点县配置计算机及合作医疗专用软件，减少各级合管办工作人员手工操作的劳动强度和差错率，适应合作医疗的发展要求。2、明确上级政府补助资金的具体数额，不可轻易改变。3、加大乡镇卫生院资金、设备投入和人员培训力度，提高服务水平。4、尽快出台县、乡级规范的合作医疗用药、诊疗目录。5、自治区应出台有关贫困人员参加新型合作医疗的相关政策，确保参加合作医疗的资金及时到位。

当前亟待解决的主要问题：1、县、乡、村农村卫生三级网络不健全，尤其是乡、村两级未发挥作用，导致大部分农民就近看病难，加大了合作医疗和农民个人医疗费用支出。2、对乡、村两级卫生人员培训不到位（多年来乡镇卫生院专业人员70%未接受过培训），业务能力差，不能满足广大农牧民医疗卫生需求。3、乡镇卫生院应具备的基本急救和检验设备严重不足，50%以上的乡镇卫生院不具备住院和接生条件。（自治区疾控中心基妇中心农村卫生科 王芃 供稿）